五洲共和国

是我摸到的石头还不能过河，还是我依法提出的“克服自身腐败”的改革的政策性信访请求，触及了深层腐败又遇到了顽固腐败势力的压制？市委啥时变质了？成“上海帮”了？成黑社会了？如果是我摸到的石头不能过河，老盛为何回避躲闪、敷衍推诿，不依照信访条例规定答复？     为何符合条例和政策的请市委帮助向三位工作虎头蛇尾区政法委干部借钱至案结事了以解决督促执法“久拖不决”衍生的信访人及家人正常生存实际困难和依法办事“受法律保护难”的信访请求的办理进展的询问，得不到市委市府信访干部正面答复：老盛答“你的事最终要法院解决”这回避躲闪，是不是信访条例规定不可为的推诿、敷衍？与推诿敷衍必然相伴的拖延又该怎么办？昨日走访情况。     在权贵面前改革失效！？用法律固定下来且通过改革行政处理取得国家、集体和个人的三方合意的改革也失效！？为了克服自身政法督查腐败的改革性“徒法不足自行”先天不足的后天补的“摸石头过河”的“敢闯新路”的改革请求在中共深圳市委还遭回避躲闪对待！党国民族前途在哪呀？自1995年3月起郭五洲至昨天所遇到的天大问题和可叹之事实。     读凤凰卫视20081020凤凰大视野龙的传说----改革30年记事：胡耀邦听袁庚告遇到修公路“卡脖子”官僚主义的御状后说“要制裁一些人，且要经济制裁，否则官僚主义克服不了，四化岂不遥遥无期？”有感：     要号称“感恩改革开放，回报全国人民”的今天的党的督查人民法院和企业，执法不得力导致“久拖不决”造成“受法律保护”人陷入正常生存困境的政法干部，承担执法督查“案结事了”之前的既缓解正常生存实际困难又克服久拖不决自身腐败的“信用支持”义务（承办市委托付信访事项督促执法办理不得力的政法干部，每天三人共共借100元金钱，给遭遇“受法律保护难”信访人的我和家庭）贯彻“坚持依法办事与解决实际问题相结合”的中央信访工作政策有何不妥？否则，只需用半个工作日，完成“欠”和“拖”的两个查清（算准）的规定动作，就可解决的事，用了十二年还在解决中的“徒法不足自行的先天不足后天补”的“久拖不决”再不从“克服自身腐败”源头的依法改革做起，又该如何补？如有更好的解决途径，为何不告诉我或按“条例（０５信访条例第３５条和周勇康２００８年１０月１４日的讲话）”办，要回避躲闪？ 　　在有了许多个“难以为继”的说法后，又不重视在党国体制不变的框架内，切实“敢闯新路”地“摸石头过河”地“克服自身腐败”地依法受理答复“信访人反映的（改革的）政策性问题”，还企图“回避躲闪”，是诚实而公正办事的作风吗？难道还要坐以待毙，等待来一次暴力革命或外族入侵？”不“从我做起，从现在做起”又如何体现诚信？没有了诚信我们又如何立于中华大地而不倒？“无信不立！”早已是中华民族根深蒂固的民族个性第二天性，无论是个人还是家庭，无论是社团还是政党，无论是种族还是国家，只要不是非法不正当的黑社会组织，能不讲诚信、不讲公正吗？老盛到底在害怕啥？中共深圳市委到底在害怕啥？我又做错了啥？为何这么多的上下左右的干部同志，都不在意不在乎，市委言行不一、表里不一、失信于民、无信不立，会虚无的后果？     我是来中共深圳市委人民政府信访工作机构走访。答复处理我向中共深圳市委提出的本信访的第183次、第201次和第205次走访所提出的信访事项处理进展情况的询问的干部，自然只是代表中共深圳市委的同志。他们在岗位上一切言行举止，体现的自然也是中共深圳市委。所以，当他们发生一切与我心目中的与党的形象、党的规定动作一致的失信于人的任何言行举止时，我自然会有“市委啥时变质了？成“黑社会”了？”的联想。这自然与人们日常肤浅看到的“黑社会”不同，也许因此这么说真心话，会引起个别人的误会，甚至被小人利用，故作出上述理性的说明。     1)《一条惊动中南海的路》视频： 1）<object classid="clsid:D27CDB6E 2）http://v.ifeng.com/include/exterior.swf?guid=a1de6f0c-fabc-4d89-9dad-d839e147d4f2   2)《周永康要求不断提高信访工作水平》 http://news.sina.com.cn/c/2008-10-14/211116453018.shtml         要坚持科学发展、以人为本，一切从实际出发，科学决策、民主决策，更加重视保障和改善民生，更加重视加强基层建设，更加重视夯实基础工作，主动预防、重心下移，切实解决影响和制约科学发展的突出问题，从源头上预防产生新的矛盾，对已有尚未解决的矛盾和问题，也要从源头上查清原因、采取治本之策。         要改革创新、完善机制，总结好、运用好工作成果和经验，进一步健全县市区主要领导带头定期接访制度、矛盾纠纷排查化解制度、领导包案处理信访问题制度、干部下访制度、联合督导和挂牌督办制度，完善配套措施和运行机制，调动一切积极因素，巩固和发展领导带头、各负其责、齐抓共管的信访工作局面。         要多措并举、讲求实效，把及时妥善解决群众的合理诉求作为核心，坚持依法按政策办事与解决实际问题相结合，坚持救助救济、教育疏导与依法处理相结合，深入开展重信重访专项治理，妥善处理各类信访突出问题，真正做到案结事了，努力实现法律效果与政治效果、社会效果的有机统一。          要着力规范信访秩序，继续有效畅通信访渠道，采取各种公开、便利、快捷的方式，确保群众能够顺畅反映诉求，确保群众合理诉求及时解决在当地，同时教育引导群众以理性合法的方式表达诉求，营造依法、理性、有序进行信访活动的良好氛围。         要加强领导、强化责任，严格执行信访工作责任制和责任追究制，建立和完善问责制度，加强督导检查，加大问责力度，对漠视群众疾苦、侵犯群众权益、工作不负责任，造成问题久拖不决、矛盾激化升级的，要依法依纪严肃追究领导责任和直接责任人员的责任。    3)“用法律固定下来且通过改革行政处理取得国家、集体和个人的三方合意的改革”　：1）“用人單位每月至少發放一次工資並應規定和嚴格執行發放工資的日期。超過規定日期的，從第六日起每日按拖欠工資數額的百分之一賠償職工損失（“按日赏罚”维稳护法、治拖反腐。）”（经济特区法规《广东省经济特区劳动条例》第四十条、本信访《劳动合同书》第二条第（二）款“工资发放”规约的内容。)； 2） “处理劳动争议，应当遵循下列原则：（一）着重调解，及时处理；（二）在查清事实的基础上，依法处理；（三）当事人在适用法律上一律平等。第六条劳动争议发生后，当事人应当协商解决；不愿协商或者协商不成的，可以向本企业劳动争议调解委员会申请调解不成的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院起诉。在劳动争议处理过程中，当事人不得有激化矛盾的行为（维稳）。”（《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》本信访《劳动合同书》第九条“争议处理”规约）； 3 ）“05信访条例”第三十七条　县级以上人民政府信访工作机构对于信访人反映的有关政策性问题，应当及时向本级人民政府报告，并提出完善政策、解决问题的建议； 4 ）“全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。（符合“８２”《中华人民共和国宪法》序言申明规定的最近在深圳“名人讲演周”上法学者苏力先生的解释：“中国法治的完善和建设不仅是国家的责任，也不仅是法院、检察院和律师等的责任，而是每一个人的责任，需要每一个人都养成遵纪守法的良好习惯。”） 。 2008年10月21日我在深圳市罗湖区宝安路雷鸟圳天网吧编辑、制作和发表本博客的图片证明材料。

深圳居民中共党员中国公民劳动者方劳动争议当事人的涉诉涉法信访人郭五洲还有何不感觉受欺压的仁至义尽地“积极配合”党和国家在深圳经济特区或者调解或者司法解决其实“不用半个工作日”就可在法制化合意解决了的基础上解决的“与法律要求完全一致”的诉求了十二年的劳动者及时如数取得劳动报酬利益的“受法律保护难”的本信访事项的努力空间和途径？   中国共产党深圳市委： 　　我是信访人郭五洲，２００６年８月１６日在宪法和法律范围内，结合所遇到的“法律之前人人平等”的街道党组织政党监督法律实施于深圳努力失败，继续“听党的话”再次向党领导的国家审判机关广东省高级人民法院申诉，解决自己的劳动者及时如数取得劳动报酬利益“受法律保护难”，又遭“石沉大海”的消极腐败对待的实际困难，和努力尽到自己作为一个中国人的儿子和父亲的不损害法律权威基础上的善待自己父母和孩子各项受国法保护的天然传统利益的责任的实际需要，向中共深圳市委及其领导的国家行政机关，提出了在党领导国家立法机关、行政机关、企业和劳动者的制定和实施经济特区法规等劳动法律，又贯彻实施有关这些体现党和人民意志的法律于“从身份到契约”的劳动用工改革政策的行政处理的法制化合意解决了的基础上的、其实只需再完成不超过半个工作日的“查清”和“算准”两个法律规定动作的就可解决的，在２００６年９月１日之前督促用人单位，或通过人民法院行使她的以理服人的审判监督权及其辅以迫不得已的以力服人的执行权的司法权利督促或最终迫使用人单位，执行和履行自己与本人和国家当初的至少表面上的合意（劳动合同工资发放规约）的保护权委托给党和国家垄断行使的诉求。 　　该诉求，被市委领导安排的监督本信访处理承载实施的法律“一包到底”实施的包案市领导人大副主任李华楠英明地评价为是“与法律的要求完全一致”的；其所承载的法律的实施，通过党的区市两级政法干部庆祝国治等同志，和人民法院院长党组书记邓基联同志以及立案庭的执法督察、立案审查、法院领导包案监督和审监庭组成合议庭及其审判长郭勇忠指挥的第一次开庭审理的前期等的共同努力，人民法院方面在２００７年９月３日得到了突破性的进展、在２００７年１０月２９日得到了部分实施，之后至今又受到了种种无理阻碍，而用人单位方面，还是依然故我——看样子，还是没把法律当回事、还是没把或是表里如一，或是“说话算数”等公道当回事，和也可能还在坚持所继承的“郭五洲：你告到哪儿，我们的朋友就交到哪儿（令包括国家的第三方永远错调错裁错判地拖延下去，实现或证明法律虚无党国虚无的事实。）”信念。法院方面发生的种种阻碍解决问题的法律继续实施的情形，越来越明确集中表现在旨在积极规避程序的内在监督机制和维护审判独立机制的虚假“当庭宣判”的违反程序环节的动作，而背后的原因，有我们政法委执法督察行为监督过界，所形成的法官“混水摸鱼、嫁祸于人而祸国殃民”的损害审判独立和审判责任的腐败环境，这势必增强用人单位拖延发放工资时间的信念，损害法律权威和党和国家的威信，加剧本人和家人的“受法律保护难”的难度。 　　因此，本人又结合新发现认识到意识到怀疑到的困难实际，于２００８年７月２９日向中共深圳市委提出了本信访的第１８３次信访请求，又在２００８年８月１日提出了对这次请求的理由的充分说明。这次请求的法律基础，除了宪法的“最大公约数”外，在市委贯彻党的“大调解”推动法律实施努力的政策的背景下，切实突出主张了我和所有劳动者方劳动争议当事人处理劳动争议贯彻始终所享有的“着重调解，及时处理”的权利；请求的具体内容是，请中共深圳市委依法在奥运会前，召集市人大、市中级人民法院和用人单位深圳市建材设备有限公司，以理服人地调解此事；主要理由是，此事已经是人类迄今最容易解决的社会矛盾了，法院方面、用人单位方面的违反法律背离公道和消极腐败的行为，已经得到人类文明迄今的法制化解决方式中最易实行的司法最低限度主义指导的未完全理论化的合意的解决全部条件，而本人替党和国家以理服人地调解，早在邓基联院长，依法作出人民法院可形成“未完全理论化的合意”解决的发动历史性审判的决定再审裁定书之前，就作出了相信也是人类文明迄今仁至义尽的,可供党和国家形成完全理论化合意解决的彻底努力。 　　可是，如此赤诚的请求，却没有得到合理预期的答复，令我发生了如下问题，再次提出本次询问请求（我懂因而也信“人的最大缺点就是不彻底！”的道理，而父母在党正确领导下，最努力正统教育塑造我形成并实行了二十多年的，相信也是不少中华子孙也自觉不自觉信守的顶天理立地待人处世、安心做人的原则是：先与人为善，次仁至义尽，再次替天行道。因此压力很大，自然有了这些努力发生）：   　　无论是采“未完全理论化的合意”的审判最低限度主义的就事论事的方式，还是取“追求正义（完全理论化全体合意）”超越时空溯及既往的方式，来适用法律处理我与用人单位的因履行劳动合同而发生的，我主张在1995年3月取得“同工同酬”的，或不低于36500元人民币同等价值的完成负责筹建企业的劳动报酬的工资发放和争议处理的规约的劳动争议的时间，只要有诚意，用不了半个工作日。   　　因为，如采前一种方式，由于解决事适用的法律，已是具体化程度最高的党领导的国家和用人单位和劳动者之间的合意。故，最多只需完成“查清”或确认所欠工资数额，和“算准”工资发放所延长了的时间天数，共两个规定动作，就基本上可处理完此事，“用不了半个工作日”；   　　如取后一种方式，由于我已向法官作出了书面的只要理由充分证明保护我的法律，即导致赔偿高的三要素中的唯一要素的法律，制定得不合理不公正，我可以包括全部放弃法定取得损害赔偿财产利益地放弃权利的替国家立法承担一切责任。故，只需认为赔偿高的法官，立刻把心中认为与赔偿数的高低唯一有关的“按日赏罚”的法律后果的方式，或以所欠工资数额按日计赏罚的比率的法律，制定得不合理不公正之处，据实说出来，就可以更快地处理完此事，也“用不了半个工作日”。（与赔偿数有关的另外两个要素的“欠”和“拖”，都是不容扭曲的数量多少，和时间长短的事实。所以，可突破法治原则放弃权利的变的因素，只有此一个人为的法律因素了。其实，这是违反党最近提出的“不做无原则迁就”的。）   　　所以，我认为自己已仁至义尽问心无愧地“积极配合”党和国家，和所有的人，处理本信访事项了；除了自己感到的被人欺负的原因外，自己真无法理解这本信访的第183次提出的事，还没有“着重调解及时处理”地得到市委等有关各方的理解和支持地依法解决。   　　如有未尽事宜，或不对之处，请及时指正。   　　涉法涉诉信访人郭五洲２００８年８月２６日５时２３分用手机短信致中共深圳市委。 ---------------------------- 随时随地，短信写博！短信写博首页>> 附件： 1）我的还得到中共深圳市委、亲朋好友和同志们“人心向善的力量”的理解和支持，同我们自身各种消极腐败思想、势力和行为斗争的最终得到本人理解和拥护的赋法以信以尊的以身作则“积极配合”的全过程全方面实施实践的被评价“有功”的“法律体系”的主要规定有：１）“用人單位每月至少發放一次工資並應規定和嚴格執行發放工資的日期。超過規定日期的，從第六日起每日按拖欠工資數額的百分之一賠償職工損失（“按日赏罚”维稳护法、治拖反腐。）”（经济特区法规《广东省经济特区劳动条例》第四十条、本信访《劳动合同书》第二条第（二）款“工资发放”规约的内容。)； ２） “处理劳动争议，应当遵循下列原则：（一）着重调解，及时处理；（二）在查清事实的基础上，依法处理；（三）当事人在适用法律上一律平等。第六条劳动争议发生后，当事人应当协商解决；不愿协商或者协商不成的，可以向本企业劳动争议调解委员会申请调解不成的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院起诉。在劳动争议处理过程中，当事人不得有激化矛盾的行为（维稳）。”（《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》本信访《劳动合同书》第九条“争议处理”规约）； ３）“全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。（符合《中华人民共和国宪法》序言申明规定的最近在深圳“名人讲演周”上法学者苏力先生的解释：“中国法治的完善和建设不仅是国家的责任，也不仅是法院、检察院和律师等的责任，而是每一个人的责任，需要每一个人都养成遵纪守法的良好习惯。”）   2）本信访提出首次请求的证明材料：   3）本信访处理承载实施的法律在政党和人民法院院长努力下取得突破性进展的证明材料：       4）体现我赤诚待人处世仁至义尽处理本信访的证明材料：         此致 中共深圳市委。 抄报：中共深圳市罗湖区桂园街道工作委员会、本信访包案领导和人民法院院长李华楠、邓基联、王智敏和蒋政治部主任等。    郭五洲２００８年８月２６日在深圳市罗湖区宝安路雷鸟震天网吧编辑、制作和发表提出。

各位网友：好！

  我是一位履行劳动合同发生工资发放劳动争议的案件劳动者方当事人，遇到了历时十二年的“办事拖拉”，“依法办事还拖拉”的“受法律保护”困难。最近，遇上了以下有灭顶之灾感觉的困难，希望同各位交流看法，找到解决的办法。

   这些天，一些动摇我“（只能）受法律保护！”信念的，令我心中不断涌起同归于尽情绪的“恩人”们，近两年来的种种让人越想越困惑的言行举止，总是出现、盘旋在脑海上空，让我不得安宁，昨完至此刻又是失眠，不得不来网吧写下这些，或许这对今后有用（眼下或许能做丧失了灵魂的行尸走肉，或麻木不仁的人，才是幸运的！）。

 这次发生“同归于尽”，是前天吃晚饭时，自己终于没有能够骗住自己的天良本能：“恩人”庆祝的最近“即使法官按照他们意图的下判，是故意枉法，自己也能对得起自己良心”的令人绝望的辩白的动机的困惑，突然有了合理解答。上次，是２００４年６月底在法院审监庭办公室的被彭亮法官的“难道你就不能难得糊涂？”所激怒时的本能反抗所说的话的意思。

  自己分析原因，觉得“同归于尽”是这样发生的：自己眼下需要这些“恩人”们理解和支持的“与法律的要求完全一致”的主张，眼下已经让我认为走到了地步：要么是我屈服于“恩人”们的意愿：“枉法也对得起良心”或“难得糊涂”等，要么是可能还“郭五洲，你告到哪我们的朋友就交到哪”的用人单位和“恩人”们屈服于我“与法律的要求完全一致”的主张、国法意志和用人单位至少当初要我签定劳动合同时表面上的承诺。　如双方都无法屈服（国法意志和当事人约定，按公道无法妥协变更，且我还向法院认为保护我的法律制定得不合理不公正的法官，作出过替国家立法承担责任的不得已的妥协性书面承诺，但一年多时间过去了，没有得到任何回复。），最公平合理结果应当就是同归于尽了吧？

　　我“与法律的要求完全一致”的主张，即劳动合同的工资发放和争议处理的法律规定和当事人约定在眼下的意志，主要是以下三个法律条文承载的意思：

１）“用人單位每月至少發放一次工資並應規定和嚴格執行發放工資的日期。超過規定日期的，從第六日起每日按拖欠工資數額的百分之一賠償職工損失（治拖维稳）”（经济特区法规《广东省经济特区劳动条例》第四十条、本信访《劳动合同书》第二条第（二）款“工资发放”规约的内容。)； ２） “处理劳动争议，应当遵循下列原则：（一）着重调解，及时处理；（二）在查清事实的基础上，依法处理；（三）当事人在适用法律上一律平等。第六条劳动争议发生后，当事人应当协商解决；不愿协商或者协商不成的，可以向本企业劳动争议调解委员会申请调解不成的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院起诉。在劳动争议处理过程中，当事人不得有激化矛盾的行为（维稳）。”（《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》本信访《劳动合同书》第九条“争议处理”规约）； ３）“全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。（《中华人民共和国宪法》序言：“中国法治的完善和建设不仅是国家的责任，也不仅是法院、检察院和律师等的责任，而是每一个人的责任，需要每一个人都养成遵纪守法的良好习惯。”）

　　我实在不明白“恩人”们心中，是如何得出阻碍、压制这三条法律实施的令自己放心的理由的。因为，自己的事确实只要切实落实了这三条法律就解决了，有关的所有法律事实全都有有效充分的证据支持成立，并没有更复杂的情况。

　　我想，他们愿意承担这么大的风险这么做，一定心中有相当正当的理由的，就像庆祝当我面说的“对得起良心！”。

　　特别是第三条的实施在市委市人民政府信访办遭到周和李接谈员的反复几次阻碍，最令我难以理解。每次他们以《信访条例》没有规定共产党是受理主体，来推委时，我都得重复提出这条，并向他们说明自己的信访申诉，早在２００４年６月１８日就走出了法律（民事诉讼法）层面的申请再审的申诉的法律途径，进入了宪法层面的申诉法律途径（与信访条例规定的法律途径不同）、市委是宪法规定的政党监督主体之一，这里应当是市委的信访工作机构，否则门口就不会有“中共深圳市委深圳市人民政府人民来访接待室”字样等等。

　　请各位看后，根据你们的经验和认识，帮我看看，这三条法律的内容到底有何不便言明的不妥之处？帮我看看，我身上，有何会令人发生误会的毛病或缺点？看看，还有那些可能性、合理怀疑会导致这种情况发生。

　　十二年了！为何这些法律得不到顺利实施？如期保护我和家人？还招致这么多人的反感（估计）。

 

信访申诉人郭五洲于2008年8月5日提出。

关于在奥运前召集人大法院和用人单位用半个工作日妥善解决工资拖欠信访事项请求说明书

    ２００８年７月２９日，本信访人根据近两年来，“积极配合”市委和人民法院等宪法规定的法

律监督主体，处理“与法律要求完全一致”解决“工资拖欠”事项“受法律保护”难的本信访，依

旧难的实际，自觉在宪法和法律范围内追求公正实事求是地向本信访主要法律监督主体的中共深圳

市委提出了再发挥“总揽全局协调各方”、必要时辅以新闻监督地召集立法机关市人大审判机关市

中级人民法院和用人单位深圳市建材设备有限公司，用半个工作日的时间，贯彻“着重调解”和

“事要解决”于本信访，力争在２００８年８月８日北京奥运会开幕之前，“一包到底妥善解决”

本信访事项。本信访１）是本人２００６年８月１６日，在又遭听取自己所在街道和驻街道法院领

导建议向省高级法院再次提起申诉又遇“石沉大海”对待的“受法律保护”困难后，第二次向中共

深圳市委及人民政府提出的申诉；２）是申诉得到市委足够重视：２００６年１１月被确认为全市

四大涉法涉诉信访、法律监督工作先后安排了罗湖区政法委书记市中级人民法院政治部主任和市人

大副主任为包案领导、监督实施的法律进展到２００７年７月３日帮助人民法院院长发现原生效判

决因“适用法律确有错误”所导致“降低或提高赔偿数额的枉法裁判”的错误，而依法决定再审

（２００４年６月１８日被人民法院审监庭以“难得糊涂”为由拒绝补正写明意思不确定的驳回理

由驳回再审申请。）；３）是请求依法督促用人单位在２００６年９月１日之前执行和履行劳动合

同的工资发放规定和约定。

 

     本请求的半个工作日处理的时间要求，来自于以下本信访“事要解决”的“事”的具体情况。

 

　　第一，本信访要解决的事是什么事：信访工作讲求“事要解决”，我需要党和政府解决事，

是工资发放遭受着自1995年3月起至今的种种拖延。

“事”已经解决了的情况：先是党在领导建立了国家和制定完善宪法及其多年各种形式劳动法的

基础之上，贯彻落实改革开放政策，又领导国家立法机关，制定了有关的特区法和劳动争议处理

法，然后又领导政府和当事人双方，实行劳动合同制用工改革，对当事人原有劳动关系实行了

“《打破干部工人身份界限实行全员劳动合同制》政令”的“从身份到契约”的行政处理，双方订

立劳动合同，经政府劳动鉴证建立了劳动合同的劳动法律关系地贯彻了有关法律。“事”还没有

解决的情况：立法解决，行政处理又进一步解决后的法律调整或保护部分。也就是在解决了的改

革性的立法，改革性的行政处理的有法可依，且具体化程度最高的有法可依解决问题的基础之上，

有待本信访的当事人和各法律监督主体的分工协作，一体贯彻执行和履行好合同书承载的法治、国

法的规定和当事人双方的约定：“工资发放”和“争议处理”条文的内容。

 

　　第二，这些规定和约定具体有：１）“用人單位每月至少發放一次工資並應規定和嚴格執行發

放工資的日期。超過規定日期的，從第六日起每日按拖欠工資數額的百分之一賠償職工損失（治

拖维稳）”（经济特区法规《广东省经济特区劳动条例》第四十条、本信访《劳动合同书》第二

条第（二）款“工资发放”规约的内容。)； ２） “处理劳动争议，应当遵循下列原则：（一）

着重调解，及时处理；（二）在查清事实的基础上，依法处理；（三）当事人在适用法律上一律

平等。第六条劳动争议发生后，当事人应当协商解决；不愿协商或者协商不成的，可以向本企业劳

动争议调解委员会申请调解不成的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人也可以直接向劳

动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院起诉。在劳动争议处理过程中，

当事人不得有激化矛盾的行为（维稳）。”（《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》本信访

《劳动合同书》第九条“争议处理”规约）； ３）“全国各族人民、一切国家机关和武装力量、

各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊

严、保证宪法实施的职责。（《中华人民共和国宪法》序言。针对监督法律实施工作时的各法律监

督主体的回避躲闪敷衍推诿拖延行为的消极腐败现实和公民中臣民性向人民性转化的艰辛国情，北

大法学院苏力教授在深圳上周的"名人演讲周",提出了实事求是的阐明：“中国法治的完善和建

设不仅是国家的责任，也不仅是法院、检察院和律师等的责任，而是每一个人的责

任，需要每一个人都养成遵纪守法的良好习惯。”）

 

　　第三，当前本信访具体工资拖欠之“事”需要解决的有：

 

１）贯彻“同工同酬”查明所欠工资数额的事实，或贯彻“举证倒置”确认本人在劳动争议仲裁

时提出的３６５００元人民币所欠工资数额；

２）查清和算准拖欠工资的有关事实。本人和人民法院都认为用人单位有拖欠工资行为，本人认

为用人单位自１９９５年３月起至今有拖欠工资行为，而，用人单位自发生“协商不成”（因协商

处理争议过程中的欺诈行为败露而发生）后的２０００年７月１９日（“８３号文件”一审处理的

判决书中表明，受到此证据材料的部分欺诈：没有发现其中的与之前证据自相矛盾的推诿拖欠工资

责任的事实。）起至今，都否认有拖欠工资行为（２００７年１０月２９日再审庭审时用人单位依

旧表示“我们不是发工资的主体”等，而被第二审维持的一审判决书表示“原告在被告派往海南石

场担任法定代表人期间，其劳动关系仍在被告单位，因原告在海南石场期间的工资未实际领取，其

调回被告单位后，被告应及时按规定向原告补发。”和“原告离开海南石场后一直要求被告补发工

资，等，已构成拖欠原告工资的事实，等。”）。

 

即，本信访工资拖欠之事的解决，只要查清和算准“欠”的具体数额,和“拖”的具体起始时间,共

两个事实，便可在已有的法制化解决了的基础上，妥善解决，贯彻落实“事要解决”于本信访。

 

　　所以，根据以上事实，和相信有关法律规定在我们党和国家干部身上势必形成的工作动力和责

任心，提出了这次处理信访事项需要半个工作日的具体时间要求。不对，请批评指正。

 

注：１）"积极配合"和＂与法律的要求完全一致＂是包案领导市人大副主任李华楠在召见会上，对

本信访处里，当众对我的唯一要求，和对本信访投诉请求的评价．２）“查清和算准”针对自己

在走访过程中遇到的国家干部们有失身份、有失自身人格尊严的是非混淆、爱憎颠倒的言论一再发

生的意外而强调。这些言论有过“你的事实没问题，法律也没有问题，就是觉得赔偿高！”有过

“就是３０万的赔偿枉法，也对得起良心！”而在本案无论是赔偿高或低都是枉法的，属于典型的

“降低或提高赔偿数额的 枉法裁判”（深圳市“三五”普法教材中有明确无疑的举例说明。）。

所以，站在社会和国家的公正立场的法律化身的处理本涉法信访负有督促人民法院严格文明公正执

法职责的政法干部们的眼中，该赔偿数额理所当然是应当力图“查清和算准”的，“无论是赔偿

３０万还是赔偿３００万，在该案都是枉法的”、“所谓“高”或“低”，是立法的事，与执法守

法审判无关。”，否则，我们的立法法的“维护社会主义法制统一”就立错了、我们的“依法治

国，建设社会主义法制国家。”也定错了。为何，我们的干部会如此“外行”令人意外不解？故，

只得再强调。

 

附：本信访(2006年8月16日提出)和本次信访(2008年7月29日提出)的材料各一页。

此致

中共深圳市委。

 

抄报：中共深圳市罗湖区桂园街道工委、深圳市人大副主任本案包案领导李华楠、中共深圳市罗湖区政

法委本案包案领导王智敏、罗湖区委书记刘学强和人民法院蒋政治部主任包案领导人民法院院长邓基联

等本案法律监督主体和市政法委领导。

 

本信访材料。

------理解、支持和提出赋法以信树立权威维护稳定体现了深圳政法文明在全国是先进的

 

       中共深圳市委，不同于全国其他文明城市，出于“讲政治”的自觉和责任，实事求是地提出了“树立法律权威，维护社会稳定”的主张。这是对中国特色社会主义初级阶段的法制建设和法律实施的正确理解、准确把握和勇于实践的文明体现，是她全国文明城市的政法文明方面优秀成果。本人相信，这一优秀的认识到和实践着的政法文明成果，为全国更自觉有效地实践“依法治国，建设中国特色社会主义法治国家。”找到了更加准确的出发点。

　　因此，在自己处理“只能受法律保护”解决的拖欠工资越来越困难阶段，思想行动上却也越来越有效率。产生了适合自己法律身份的“身体力行赋法以信”的“树立法律权威”思想及其使命感，令自己的维权活动，越来越得到周围人的理解和支持，而更有力量更加自觉而更有效率。对自己身体力行承载的合理公正的制定法的认识日益自觉，已明确到自己承载实行生成着的是一项“按日赏罚”的“赋信（在国家一方主要是树威）、维稳和反拖”的改革法，具有实现“防止工资拖欠的共享改革发展执政理念”的实践意义。

　　而全国其他文明城市，在政法文明方面所实践的“维护法律权威”，是不够切合实际的。认识上的实事求是水平，是不如深圳的求是水平高的。

　　这从“有法不依”给人们的感觉还是比较普遍的情况、非理性聚众闹事时有突发、私人或公家办事，一遇到困难，即便有合理公正的法律可依供解决，也还是习惯于走“找熟人”、“开后门”甚至“塞红包”等“只顾眼前”“图一时方便却不顾洪水滔天”也确实不知耻的阻碍法律权威形成的老路，等等眼高手低的浮躁作风中是不难看出的。内地人，明明干着种种“不把法律放在眼里”的事，心里自然明知法律是没有权威，是威信扫地的，或有没有权威无所谓，嘴上却要说“维护”，而深圳人承认保护自己国家法律的权威，其实还欠缺，还在艰难的形成过程中，老老实实承认自己的法治、国家的法治，还处在“立木取信”的政令树威初级阶段，如实提出“树立”的“低”要求。可见，深圳人的实在实干，比起内地人的眼高手低，在政法文明上还是先进一些的，如以“实事求是”的价值观来判的话。

　　所以，自己放心地认为，自己和中共深圳市委在政法文明方面的认识和实践，是处在全国的前列的。

广东省深圳市中级人民法院审监庭郭勇忠主审法官,处理本当事人劳动争议案件，不善始善终依序完成适用于郭五洲诉深圳市建材设备有限公司执行劳动合同工资发放纠纷案件再审的“最后陈述”，“合议庭评议”，“当庭宣判”程序、搞“突袭审判”先后有了两次。其中的“判决造假（在我和旁听者和记者等面前,未经当庭合议庭评议的过程就形成了当庭宣告判决的判决:只能是事先规避程序包含的责任约束机制造的.）”、“判决书造假（在我和旁听者和记者等面前,未经当庭宣告判决后的制作过程,就立刻有了可送达的判决书:只能是事先规避程序所包含的当事人监督机制造的.）”行为，与我们的文明城市称号维护，是不一致的，与我们对政法队伍“文明公正执法”的要求也是不符合的。因为，身穿佩带国徽的法袍在悬挂国徽的场合所宣告的判决、盖有国徽印章的一纸判决书，所承载的内容显然有“分阶段进行，一步一步发展的”依序“按程序办！”、“运用适合于每一件具体案件的程序法和实体法处理的”、“心证公开”及公开审判制度等人类法治文明要求的行为，才是真实的，不是虚假的。而及时依法纠正“判决造假”、“判决书造假”，是维护和树立宪法和法律的权威、防止法律虚无化，避免“国法造假”弄假成真严重后果关键。其严重性的程度，应当不会低于“华南虎”造假吧！    

　　本人认为郭法官是恶意刁难本当事人及时“积极配合”地行使诉讼监督权利，以错判拖延来阻碍本当事人“只应当受国法保护”的权利实现。本当事人是人民一员，合法权益享有得到人民法院平等保护服务的权利。其实现，不应当受到人民法院内的任何害群之马行为的恶意刁难、压制和阻碍。

　　现，正通过信访申诉政党监督法律途径，督促人民法院“按程序办”。

　　本案２００６年６月１８日已经走出法律层面的法律途径，进入了宪法层面的法律途径，所以，行使申诉权利时按照及时公正处理劳动争议原则，适合走当地的法律监督途径，故，适用了宪法的“各政党负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责”的依法办事的法律监督法。

　　政党监督在２００７年９月３日帮助人民法院院长发现了原判决适用法律确有错误：一审和二审皆用了不适合本案法律关系恢复的法律处理本案；适合用于本案法律关系恢复或矫正的法律，应当是建立本案法律关系的证据劳动合同工资发放的规定和约定。因为，本案工资发放劳动争议发生于该劳动合同生效确立的法律关系存续期间，所以，用人单位拖欠工资行为扭曲的是这一明确具体的法律关系，不是其他法律关系，人民法院理应按照确立这一法律关系的法律来处理本案，才是合适的，否则用了其他法律不但无法恢复被拖欠工资行为扭曲的有效的法律关系，而且必然也会因法律后果规定不同，导致“提高或降低赔偿数额的枉法裁判”（扭曲案件事实也会导致这一严重后果）。势必损害法律权威损害法治权威损害人民法院权威，因而必然祸国殃民损害当事人的“只应受法律保护”的利益，即权利。因此，深圳人民法院院长邓基联依照民诉法第一百七十七条等规定发动了本案２００６年６月１８日驳回再审申请的向省高级法院申诉又遭石沉大海对待的按第二审程序办的再审。

　　该再审发动后，经２００７年１０月２９日开庭审理，完成了“法庭调查”，“当庭辩论”，在没有院长因特殊情况批准延期的情况下，依法期间规定，预期在２００７年１２月４日之前，应当依序完成“最后陈述”，“合议庭合议”“宣告判决（本案再审适用宣判的当庭宣判而不适合定期宣判）”，“听取或阅读庭审笔录（发现判决有遗漏或差错及时向人民法院反映提出补正请求）”，“宣判后十日内发送制作好的判决书”。可是，２００７年１２月４日到后，上述预期没有如期实现，之后多次不断询问是否有特殊情况而令人民法院院长批准延期，也得不到任何答复，直到发生了本“机关作风投诉”中上述反映的前后两次“突袭审判”有损文明执法因而有损文明城市维护的意外事件。

　　前一次,发生的时间是２００８年４月２日傍晚至３日傍晚。

　　郭勇忠２日傍晚从人民法院打来电话通知我第二天下午１６时到深圳市中级人民法院信访接受本案法院包案领导召见。第二日下午又打来电话通知变更召见时间为１８时。本人依接听电话的约定，抱着同包案领导面谈的打算，按时到达召见地点。可是，见面后郭法官立刻要进行送达判决书。对于这一令所有人都会感到以外的人民法院突袭送达造假判决书的不文明不合法不公正审判行为，自然感到痛心和愤怒，但还是坚强地克制住了情绪，有理有节地履行了自己在４个小时前向中共深圳市委作出的书面（来访登记表）认真承诺，拒绝了收和看据说“对你有好处”的生效判决书造假。面对在场的包案领导蒋政治部主任、审监庭肖庭长、立案庭曾庭长和书记员谢婷助理审判员，本人耐心地根据本案一审和二审在适用“当庭宣判”发挥当事人监督配合维护审判独立机制的和旨在规避当事人监督配合维护审判独立机制的“定期宣判”的正反两次教训案件事实和依据有关理由，向人民法院说明了为何本案本事人不敢放弃得到人民法院依序完成“最后陈述”，“合议庭评议”，“当庭宣判”的程序处理的诉讼权利的理由。最后，经由同意我在书记员交来的两页送达庭审笔录的第二页补上了我对“当庭宣判”的监督和维护审判独立机制的认识的意见文字后，在两页笔录上签名后，离开法院回家。

　　后一次，发生的时间是２００８年４月３０日通知送达开庭传票到５月１６日下午开庭后完成我的“最后陈述”紧接着审判长郭勇忠宣布宣告判决造假时。

　当我当场得知郭法官宣读的其所谓的判决，显然是没有经过“最后陈述”后，依法得紧接着进行的“合议庭评议”所形成的判决，既又是判决造假时，也就是说无法接受“未经怀孕生出的孩子是孩子”的事实的那一刻，就及时礼貌地劝阻他立刻停止。见他继续一意孤行不听劝阻，我只好大声当着旁听者们和记者的面，向郭法官宣告“我不能配合你们胡闹！”“你们的行为不能代表深圳市中级人民法院”等等。离开法庭后，我立刻来到法院信访，向包案领导和邓基联院长，提出了紧急面谈督促“按程序办”的书面请求，５月２３日，又通过证据交换窗口，通过郭勇忠审判长和邓基联院长，向人民法院提出了立刻纠正错误“按程序办”的更为明确的理由更充分的请求。

　　“按程序办！”是中共深圳市委对此事的明确表态。

　　今天，上网发现深圳还有你们这条法律监督途径，所以，抱着“与人为善”的心情，和切实维护深圳文明城市的动机，提出上述投诉。期待能够尽快得到你们积极支持的答复，不会借故推委。

　　谢谢！

　　此致

深圳明镜网机关作风投诉版块。

　　深圳案件当事人涉法涉诉树立法律权威解决问题信访人郭五洲２００８年６月３０日在深圳市罗湖区宝安路雷鸟震天网吧认真提出。

　　抄报：中共深圳市罗湖区桂园街道工委、中共深圳市委、深圳市人大副主任本案包案领导李华楠、中共深圳市罗湖区政法委本案包案领导王智敏等本案法律监督主体和市文明办市政法委。

 

有关辨清是非轻重的学习材料：

 

刘玉浦：解放思想改革创新 争当全国政法工作排头兵

http://news.southcn.com/gdnews/nanyuedadi/content/2008-03/02/content_4338196.htm